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省级政策

江西省人力资源和社会保障厅
关于印发开展就业政策落实服务落地专项行动实施方案的通知

日期:2019-08-13 来源:浏览次数:次 字号:[ ]

赣人社字〔2019〕234号


江西省人力资源和社会保障厅

关于印发《开展就业政策落实服务落地

专项行动实施方案》的通知

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各设区市、省直管试点县(市)人力资源社会保障局, 赣江新区社会事务局:

为全面贯彻党中央、国务院和省委、省政府关于稳就业的重大决策部署,进一步推动《国务院关于做好当前和今后一个时期促进就业工作的若干意见》(国发〔2018〕39号)、《江西省人民政府关于做好当前和今后一个时期促进就业工作的若干政策措施》(赣府发〔2018〕41号)等政策措施落地见效,根据《人力资源社会保障部关于开展就业政策落实服务落地专项行动的通知》(人社部函〔2019〕77号)精神,省厅研究制定了《开展就业政策落实服务落地专项行动实施方案》,现印发给你们,请结合实际认真贯彻执行。



江西省人力资源和社会保障厅????? ?

2019年8月9日????????????? ??????

(此件主动公开)


开展就业政策落实服务落地专项行动实施方案


为全面贯彻党中央、国务院和省委、省政府关于稳就业的决策部署,根据人力资源社会保障部《关于开展就业政策落实服务落地专项行动的通知》(人社部函〔2019〕77号)精神,结合我省实际,决定自即日起至今年底,在全省开展就业政策落实服务落地专项行动,特制定本实施方案。

一、总体要求

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府关于稳定和扩大就业的决策部署,以“不忘初心、牢记使命”主题教育为契机,深入实施就业优先政策,坚持统筹兼顾和重点帮扶相结合,坚持政策力度和服务温度相协调,坚持监督约束和表扬激励相统一,把政策落实服务落地贯彻到就业工作全过程,切实提升就业政策知晓度、落实率,提升就业服务满意度、实效性,不断增强人民群众获得感、幸福感和安全感,确保就业目标任务圆满完成,确保就业局势持续稳定。

二、活动主题

不忘初心系民生,勇担使命促就业。

三、主要内容

(一)梳理公布政策服务清单。各地要按照人社部办公厅《关于印发就业和社会保险领域基层政务公开标准指引的通知》(人社厅函〔2019〕113号)要求,结合省厅正在推进的人社服务事项“八统一”标准化梳理工作,全面梳理就业创业政策和服务项目,形成政策清单、服务清单和经办机构清单。政策服务清单梳理过程中,要深入贯彻落实人社系统行风建设的总体要求,持续推进“减证便民”行动,支持企业稳定就业岗位,重点围绕证明材料简化、服务流程优化、补贴申领便捷化、服务平台网络化等聚焦用力,为人民群众接受服务提供最大便利。对梳理形成的“三个清单”,要在本地人社服务大厅或窗口单位、入驻人社业务的综合行政服务中心等场所对外公布,并利用部门网站、微信公众号等媒体多渠道宣传。政策清单应包含政策名称、享受对象、政策内容、申请条件、受理机构等。服务清单应包含服务项目、服务对象、服务内容等。经办机构清单应包含机构名称、办公地址、联系电话、经办项目等。有条件的地方可将相关清单编印成册,免费向群众发放。各地在全省人社服务“八统一”标准化事项清单梳理工作完成前,要先行梳理本地“三个清单”并对外发布,在全省标准化事项清单梳理完成后,再根据省厅统一部署更新发布内容并对外重新发布。

(二)宣传推介就业法规政策。坚持将就业法规政策推介活动与日常公共就业服务专项活动同步谋划、统筹推进,广泛开展进校园、进园区、进企业、进村居活动,提高法规政策知晓度。重点介绍党中央、国务院和省委、省政府对就业工作的高度重视,以及出台的惠企稳企、支持劳动者就业、鼓励劳动者创业政策措施,帮助企业和劳动者稳定信心与预期。根据不同劳动者和用人单位需求,采取发放宣传资料、上门政策宣讲、面对面释疑解惑等方式,提高就业法律法规和政策推介的针对性和有效性。要统筹力量资源,加载税费减免、劳动用工、社会保险等内容,打出就业法律法规和政策推介“组合拳”。要面向大学毕业生、贫困劳动力等重点群体,重点推介宣传省厅《“筑梦未来 与你同行”??江西省促进高校毕业生就业创业政策》《聚力就业扶贫,共创美好生活》等政策宣传片,有条件的地方也可结合当地实际制作宣传片,进一步扩大就业法律法规和政策影响力。

(三)落实就业服务及帮扶举措。各地要按照人社部“月月有招聘活动,时时有就业服务”的要求,认真组织好各项公共就业服务专项活动,为各类求职者和企事业单位提供优质高效的对接服务。对受外部环境和结构调整影响的重点企业,开辟专人对接渠道,主动提供用工指导服务,按需组织专场招聘活动。要突出民营企业、小微企业、重点群体,强化服务力度,优化服务手段,提高人岗对接的效率。对符合条件的高校毕业生、农民工、下岗失业人员、就业困难人员、建档立卡贫困劳动力、去产能职工等群体,要主动跟进落实帮扶举措,积极落实职业培训补贴、就业见习补贴、求职创业补贴、社会保险补贴、创业担保贷款、税收优惠、实名制管理服务等政策措施,充分释放政策红利。对就业援助对象要实施优先扶持和重点帮助,特别是通过市场渠道实现就业有难度的,可优先通过公益性岗位予以安置,确保零就业家庭动态“清零”。

(四)开展政策及服务效能评估调研。各地要结合实际采取明察暗访、自查自纠或第三方调查评估等方式,跟踪掌握本地区就业政策落实服务落地实施情况,及时发现问题堵点、剖析原因症结、推动整改落实。要结合检查、调研、专项招聘活动,深入企业、园区、社区、活动现场等一线,听取劳动者、用人单位和基层干部对政策落实服务落地的意见建议,为改进工作提供支撑。要强化风险防控意识,健全完善风险防控机制,对基层反映的普遍性、趋势性重大问题,对发现的苗头性、倾向性风险隐患,要在第一时间安排专人处置应对,将问题化解在萌芽状态,防止事态演变恶化。

四、时间步骤

(一)动员部署阶段(8月中旬)。各地要结合本地实际,制定详细活动计划,明确具体工作安排、落实责任人和有关要求,确保活动收到实效。

(二)组织实施阶段(8月下旬?11月)。各地要按专项行动实施方案要求,结合本地活动计划,认真组织开展好清单梳理公布、政策宣传推介、招聘活动组织实施等工作,持续扩大活动的覆盖面和影响力。专项行动中的先进经验和典型做法,及时上报。

(三)总结评估阶段(12月)。各地要全面总结专项行动中的经验做法,适时开展落实情况自查或第三方评估,认真查摆工作中的不足和问题,形成专项行动总结报告,并于12月24日前报省厅。

五、工作要求

(一)提高思想认识。各地要充分认识开展就业政策落实服务落地专项行动的重要意义,将其作为“不忘初心、牢记使命”主题教育的重要内容,作为稳控就业局势、提升服务质效的务实举措。各级要认真研究部署,科学调配资源,有力有序推进,确保各项内容落实落地。

(二)做好宣传引导。各地要通过各类媒体,加大就业创业政策、专项行动开展情况、工作中的先进典型等宣传力度,营造良好舆论氛围。要及时将就业政策落实服务落地优秀项目报送省厅,省厅将择优向人社部推荐。人社部将遴选优秀项目在全国范围内宣传推广,并在下一年度督查激励中予以倾斜。

(三)注重总结创新。各地要密切跟踪专项行动开展情况,定期组织分析研判,及时发现和解决就业政策落实服务落地过程中存在的矛盾问题。要及时总结活动中的好经验好做法,巩固和扩大活动成效,更好地推动各项就业政策落实服务落地,持续提升人民群众的认可度和满意度。

联 系 人:省就业局 ?周 ?刚

联系电话:0791-86658267(传真)

电子邮箱:shichangjiuyeke@163.com


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